教育部：舉辦好世界職業技術教育發展大會、世界職業院校技能大賽和世界職業技術教育展

國務院新聞辦公室于2024年9月26日（星期四）上午10時30分舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，請教育部部長懷進鵬、教育部副部長王嘉毅、教育部副部長吳巖、教育部副部長王光彥出席介紹情況，并答記者問。我們整理了關于職業教育方面的內容。

中國新聞社記者:我比較關注人口結構變化與教育資源配置問題。請問，教育部在建立同人口變化相協調的教育公共服務供給機制方面有何考慮？謝謝。

教育部副部長 王光彥:感謝中新社記者的提問，您提的這個問題非常重要，這是事關教育公共服務質量提升的大事。大家都知道，中國式現代化是人口規模巨大的現代化，教育強國建設是人口高質量發展的戰略工程。

　　在推進教育強國建設中，這是我們重點關注的內容。教育部認真貫徹落實黨中央決策部署，深入研判未來一個時期我國學齡人口變化趨勢，堅持統籌兼顧、綜合施策，持續健全與人口變化相適應的教育資源統籌調配機制。具體而言，有以下幾個方面：

　　在學前教育方面，學齡人口在持續減少。資源布局面臨的主要問題是結構性矛盾，城鎮地區普惠性資源特別是公辦資源不足，農村地區辦園條件薄弱。我們要著力優化普惠性資源布局結構，穩步增加公辦資源供給，優化教師隊伍配置，推動學前教育普及普惠發展。

　　在義務教育方面，小學在學規模已于2023年達峰，初中學齡人口仍在持續增加。資源布局面臨的主要問題是“城鎮擠、鄉村弱”，部分城市地區學位供給緊張與農村地區資源相對富余同時存在。下一步，我們要進一步優化城鄉學校布局，擴大學齡人口凈流入地區學位供給，提升寄宿制學校辦學條件和管理水平，辦好必要的鄉村小規模學校，加強義務教育學校標準化建設，促進學校優秀校長和骨干教師在區域內統籌調配、交流輪崗，以教育數字化促進優質教育資源廣泛共享。剛才進鵬部長談到了教育數字化戰略實施的問題，我們要深入落實好這一重大戰略，促進優質均衡發展和城鄉一體化。

　　在高中階段教育方面，根據學齡人口變化趨勢，在資源配置上，要堅持新建和挖潛并重，統籌考慮高中階段教育學齡人口波峰前壓力較大和波峰后的相對緩解。我們要適當增加財政性教育經費投入，引導支持地方統籌優化普通高中、中等職業學校布局，在教育基礎薄弱縣、人口集中流入地新建改擴建一批高中學校，辦好綜合高中，推動高中階段學校多樣化發展。同時，鼓勵各地加大資源統籌力度，因地制宜打通使用各個學段教育資源，這是未來教育資源調配的重要方向。

　　在高等教育方面，根據預測，學齡人口在2032年之前將持續增加。當前，我國高等教育普及水平處于穩步提高階段，剛才進鵬部長也講了，高等教育毛入學率已經達到60%以上，進入普及化階段，未來一段時期，學位需求還將持續擴大，要通過現有高校改擴建挖潛擴容和新設置高校等多種方式，擴大高等教育資源，切實保障人民群眾受教育機會。同時，我們還要支持“雙一流”建設高校拓展辦學空間，適度新建若干所高水平研究型大學，鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學，不斷加大優質資源供給力度。持續實施國家支援中西部地區招生協作計劃、重點高校招收農村和脫貧地區學生專項計劃，更好地促進入學機會公平。我就簡要回答這些。謝謝！

央廣網記者:我的問題是關于職業教育的，相信大家也非常關注。我們知道，職業教育是培養工匠的沃土。請問教育部將如何進一步推進職普融通、產教融合，培養更多的大國工匠、能工巧匠和高技能人才？謝謝。

吳巖:我很愿意回答你這個問題。大家都知道，推進中國式現代化，就必須要建設現代化產業體系，而建設現代化產業體系，就有一道檻必須邁過去，這就是新型工業化。推進新型工業化，必須要有數量充足、質量優良的高技能人才。因此，黨的二十大報告將大國工匠、高技能人才納入國家戰略人才力量。在這里，我想給大家通報一組數據：職業教育每年培養超過1000萬名畢業生；近年來，現代制造業、戰略型新興產業和現代服務業70%以上的新增一線從業人員來自職業院校。全國總工會最近4年評選出的40位“大國工匠年度人物”，有32位畢業于職業院校。2022年評選出的30位中華技能大獎獲獎者，有18位畢業于職業院校。從這些數據可以看出，職業院校確實是培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才的主陣地。習近平總書記在全國教育大會上提出，構建職普融通、產教融合的職業教育體系，大力培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才。下一步，我們要重點做好四件事。

　　一是推進職普融通。在普通中小學實施勞動教育、職業啟蒙教育，開設職業體驗、技能類課程，從小培養學生掌握技能的興趣愛好。在高中階段教育，建設一批綜合高中。推動中等職業學校和普通高中課程互選、學分互認。進一步完善職教高考內容與形式，優化中職學校與高職學校、職教本科、應用型本科學校的銜接培養模式，為學生成長成才提供多樣化選擇路徑。

　　二是深化產教融合。做實“一體”（省域現代職業教育體系建設），建強“兩翼”（市域產教聯合體和行業產教融合共同體）。在政產學研方面推行“四合作”：合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展，提高技能人才培養與地方經濟結合的緊密度、與行業企業發展需求的適配度。

　　三是提升辦學能力和培養質量。瞄準技術變革和產業升級，深化產教融合，系統推進專業、課程、教材、師資、實習實訓基地等關鍵要素改革，加強“五金”建設，打造“金專、金課、金師、金地、金教材”。

　　四是創造良好環境。大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，在全社會營造“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚。讓“一技在手、一生無憂”深入人心，讓職業教育更加美麗，為中國式現代化培養更多的大國工匠、能工巧匠和高技能人才。謝謝。

鳳凰衛視記者:我們比較關心教育對外開放。全國教育大會提出，要深入推動教育對外開放，統籌“引進來”和“走出去”。下一步，推進高水平教育對外開放，在“引進來”和“走出去”方面有哪些重要舉措？謝謝。

吳巖:黨的十八大以來，中國教育國際影響力大幅度提高，有3個很讓人感到鼓舞的指標。一是中國教育的朋友圈大了，與世界各國普遍開展了教育合作交流。有85個國家把中文納入國民教育體系，國際中文學習者和使用者累計已超過2億人。我們在國際上合作建成了30余個“魯班工坊”，大受歡迎。二是中國教育的吸引力強了。195個國家和地區留學生來華求學。其中，學歷生比例提高到60%以上。三是中國教育的貢獻度高了。我們與聯合國教科文組織和世界很多國際組織合作，比如，聯合國教科文組織STEM教育研究所將要落戶中國上海，這是教科文組織在歐美之外首個全球性一類中心。還有，剛剛召開的中非峰會的時候，總書記宣布未來將在非洲建設10個“魯班工坊”，中方與非洲國家教科文組織合作舉辦了教育和遺產保護對話會，為攜手推進教育2030的國際目標做出貢獻。

　　下一步，我們將重點做好兩篇大文章。第一篇大文章，堅定不移“引進來”。一是在學校層面，有效利用國際一流的教育資源和創新要素，把最優秀的國外大學，特別是理工科大學引進來，跟它們一起合作，進行高水平的中外合作辦學。二是在留學生層面，加強“留學中國”品牌和能力建設，特別是“雙一流”大學，吸引海外優秀人才來華學習、來華交流，提升世界重要優秀人才培養和聚集能力。三是在青年交流方面，未來3年我們要開設800個國際暑期學校重點項目，未來5年還要邀請5萬名美國青少年來華交流，未來3年邀請1萬名法國青少年來華交流、歐洲來華交流青少年人數翻番。讓中國青年和全世界青年能夠深入互動，進一步夯實民心相通基礎。

　　第二篇大文章，從容不迫地“走出去”。進一步提高中國教育的世界感召力、影響力和塑造力。一是在高等教育方面，推進高等教育出海，堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”的留學工作方針，鼓勵學生能夠到國外留學。不斷完善國家留學人員綜合平臺，特別是推動在國際上我們具有比較優勢的工程教育、醫學教育等在海外辦學，讓相關學科專業標準“走出國門”。二是在職業教育方面，推動職教出海。舉辦好世界職業技術教育發展大會、世界職業院校技能大賽和世界職業技術教育展。我們要設立首個世界職業技術教育大獎，建立世界職業技術教育發展聯盟，高質量推動“一帶一路”職業教育合作，支持中國職業院校有序開展海外辦學。三是在數字教育出海方面，推進中國數字教育穩健出海，辦好世界數字教育大會、世界慕課與在線教育大會。發展壯大世界數字教育聯盟，發布全球數字教育發展指數和示范案例等，把智慧教育公共服務平臺國際版推向世界，讓中國的優質慕課資源走出國門，讓中國的數字教育穩穩地在世界教育下一輪發展中占領制高點，擁有話語權。

　　最后，我國高校已經牽頭發起兩個國際大科學計劃，“深時數字地球”計劃有100多個國家的科學家參加，“海洋負排放”計劃有30多個國家的科學家參與合作，這兩個大科學計劃都是對人類的巨大貢獻，將為解決人類共同面臨的挑戰提供中國方案，貢獻中國力量。我們將滿懷信心地把教育對外開放越做越大 、越做越好。謝謝。

教育部長懷進鵬:我再補充幾句。今天與各位媒體朋友進行交流，非常難得。全國教育大會發出了2035年建成教育強國的動員令，這是我們未來11年的宏大目標和努力方向。實現中國式現代化，為建設教育強國帶來歷史機遇。但我們也深知，教育強國建設還有很多困難和挑戰，它既有系統性的躍升，更有質的變化，需要我們不斷深入和研究。有兩點是不容置疑的，一是堅定不移推動教育高質量發展，服務現代化強國建設。二是堅定不移對外開放，推進中國教育與世界各國合作。人文交流和教育合作，是中國對外開放、打開大門、不斷促進國家發展的重要內容。

　　我們愿與世界各國一道，在教育合作發展、創新能力建設、文化交流方面作出我們的努力。也感謝新聞媒體的朋友，提前祝大家節日快樂，期望大家更多地關心教育、支持教育，為教育發展出謀劃策，提出批評和建議。謝謝各位！